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“鬼城”现象引关注 城镇化应避免盲目大拆大建大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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“鬼城”现象引关注 城镇化应避免盲目大拆大建大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 现在“工资造城”的最大问题就是,地方城乡社会经济成长计划没有形成司法轨制,在制定之前也没有充分的"大众,"介入的过程,履行过程中涉及的地盘征用等环节也缺乏更细致的司法规范。假如解决了这些问题,再完善监督办法,严厉处罚办法,“造城”现象自然而然就会没有了记者乘坐的出租车从高铁常州北站驶出后,沿龙江路高架公路向东拐上长虹路高架公路,驶入江苏省常州市武进区地界。车窗外楼宇连片矗立,一栋栋高层、超高层漂亮的楼盘擦过眼帘……不过,因为被曝“大量商品房积压未售”、“多个楼盘晚上亮灯的房子少”,这里曾一度被称为“鬼城”。“鬼城”的提法比来成为社会热点。记者此前曾在多地采访,发明一些城市在新型城镇化扶植中热衷于造“新城”,将城镇化扶植简单理解成圈地、盖楼,动辄计划数十平方公里的新区、新城。因为缺乏合理计划,不少“新城”成为“空城”。“说我们常州有‘鬼城’,我在收集上看到过。”记者与出租车司机聊起这一话题,这位司机告诉记者,“武进区湖塘镇那边有好几个楼盘,晚上照样黑糊糊一大片,没有灯光,没有人气儿,现在还那样。”摸底“零用水户”统计空关率“鬼城”一词,本属于地舆学名词,专指资本枯竭并被废弃的城市,如今被借用到描述城市新区因空置率过高而鲜有人户栖身的情景。这一新名词,又牵出诸多行业理论及社会问题的深度话题:“借城镇化扶植之机兴起的造城之风导致空城泛滥”;“避免城镇化过程中房地产投契与炒房市场行为”;“造城缺乏家当与配套势必助推城市崩盘风险”;“政府官员为任期政绩,不顾城市、本钱、家当与人口的调和成长”……常州是否存在盲目追求城镇化速度从而导致“空城”出现的现象呢?8月28日,记者径直前往常州市武进区住房和城乡扶植局进行了采访。懂得记者的采访意图后,武进区住建局一位负责人给记者供给了几组数据:截至2012岁尾,武进区自2010年以来供应商品房面积总数达748.16万平方米,去化率(在一准时间段内的发卖率)达到82%;全区累计完成投资150亿元,共发卖商品房214.4万平方米,发卖额为142.54亿元。记者获悉,武进区住建局曾于2012年7月就全区商品房入住率进行过统计,将1月至7月的零用水户定义为“空关户”,对中间区103个已交付应用的室庐小区进行了“摸底”。在查询拜访99230户后,查询拜访人员统计出“空关户”17028户,计算“空关率”为17%。查询拜访还显示,昔时新交付的小区空关率较高。作为行业主管部门,区住建局当然想知道在供给相当数量的商品房之后,到底有什么人购买了本地的商品房。该局经由对2010年至2012年时代的专项统计,数据显示:占总数45%的购房者来自武进区的乡镇,而外来人口购房者比例占到了28%。有当地人士分析:武进人有较强的购房置业能力,跟着新型城镇化的持续推进,越来越多的乡镇居民将向城区集中,他们将成为当地购房的主力人群。万人问卷摸清农民栖身真实心愿武进区住建局一位负责人向记者介绍,武进区总面积为1246平方公里,户籍人口102万。记者拿到一份《武进区房产扶植调研申报(调研纲目)》,翻阅“纲目”有关调研背景的文字介绍,看到如下文字:“我国城镇化已经进入中后期的特殊阶段,城市治理者应遵守‘自组织’理念,抛弃初期广为风行的疾风暴雨式‘大开大发’、‘大拆大建’,转而履行‘微降解、微能源、微冲击、微更生、微交通、微绿地、微调控’等城市微轮回体系重建工作。”文字介绍中所说的城镇化初期广为风行的“大开大发”、“大拆大建”切实其实曾风行一时。记者此前在西北一个并不蓬勃的城市采访时,就有业内人士向记者披露,一些地方借新城扶植推动地盘升值,地方政府获得高额地盘出让金;大规模的基本举措措施扶植带动投资,拉动GDP增长,也是漂亮的政绩。而武进区住建局供给的一份翔实的材料回应了记者的疑问:该局去年花费一年时间对每个镇的空间规模、家当定位、工业结构进行调研。每个镇静位清晰,如用地设置装备摆设和结构,包括工业用地、交通用地、农用地、室庐用地,各项数据全都清清楚楚。春节后,武进区住建局在去年完成镇村空间区域计划阶段性安排的基本上,启动了针对镇村空间区域计划的民意调研。该局委托常州市计划设计院历经大半年时间,于8月完成了题为“武进区新型城镇化成长计谋计划研究抽样调研民意申报”。民意调研采取问卷形式进行抽样查询拜访。为确保问卷的广泛性和真实性,按照每镇1000户,每村50户的比例,开展随机问卷查询拜访。以问题导向、需求导向、目标导向为切入点,真正摸清了农民的临盆、生活和栖身状况,懂得农民想什么、要什么,基本掌握了不合地区、不合层次的农民意愿。这一问卷采取抽样查询拜访的形式,是想摸清农民在栖身意愿上到底是“想到城里去,照样想去镇上,照样想去中间村”。准备充分公平公开化解拆迁抵触驱车西行20分钟,记者前往武进区嘉泽镇采访。车子行进在嘉泽镇跃进村整洁的村庄公路上,坐在记者身旁的武进区住建局副局长吴元明指着路边一排排小楼说:“看到那片房子了吗?它是跃进村的拆迁新村安置房。”记者下车,见小区院门上立有“花都馨园”偌大标牌。放眼望去,排列有序的一栋栋三层小楼很像是连排别墅。一栋小楼三个门,每一楼门里一至三层为一个家居单元。走进跃进村总支委员会办公小楼的会议室,村总支书记张建荣向记者介绍说,跃进村共有18个自然村,花都馨园安置了来自7个自然村的120户农户。身为村总支书记,张建荣说今朝自己工作的最大压力,来自余下三分之二村民迫切想搬家至安置新房的请求。到底农村有若干人不想留在栖身地,想搬进城里?“原来拆迁抵触很激烈,关键在于若何冲破地盘瓶颈。”曾经令政府部门头疼的另一个问题是:“一块地,三分之二拆掉了,三分之一还留着,这里你钱是进去了,那个地块的效益没出来,资金沉淀了,社会影响很差。”武进区面临的抵触,在不少地方也正同时上演着。新型城镇化扶植的深入推进,为区域成长带来了新的成长机遇,但同时也有一些房地产商缺点认为这又是新一轮“拆迁热”、“圈地热”的开始。近年来因征地拆迁而激发的恶性和群体事宜屡屡发生。停水、停电,已经算是一种惯例方法,殴打、围堵也是习以为常。来自武进区住建局的经验介绍显示:解困“法宝”在于“集体地盘拆迁可以用商品房安置”。武进区住建局供给了这样一组数据:今年1月至8月,全区征迁工作总计完成228.21万平米,今年新开工重点项目的进展普遍比较顺利。这得益于该局立异总结出一套行之有效的征迁模式——“花园街模式”,该模式的精髓要义有四句话:“重政策研究、重前期准备、重法度模范规范、重公平公开”。相关链接 急功近利思惟造就“鬼城”“城市的成长首先是跟家当联系起来的,城市本身是人口集中,人口为什么要集中在一路啊,你没有就业,没有工作,光住在这里肯定不可的,所以它在这里面需要有家当的支撑。”中国社会科学院工业经济研究所主任陈耀在接收记者有关“鬼城”话题的采访时这样说。陈耀向记者介绍了“产城融合”这样一个概念。产城融合从广义地讲,就是城市化与工业化的良性互动。工业化带动城市化,城市化又促进工业化,相辅相成,互为依附。在陈耀看来,产城整合是城市化扶植里面一个最基本的理念。特别是新城区扶植,必须要斟酌到家当的培养和支撑问题。他将此通俗地解释为:一个大规模的室庐区里,里头要有响应的就业岗位、比如说为消费者为临盆者供给的各类办事业、加工制造业,在这个周边必须要有这样一些企业成长起来。陈耀在研究中发清楚明了这样的问题:一个是地方政府确其实计划理念和成长思路上没有熟悉到产城融合的重要意义;第二是即使熟悉到了,出于利益斟酌,地方政府一届负责人急于在任期里把地盘卖掉,财政收入就来了,至于今后是下一届地方政府的事。一届地方政府为面前的短期利益行事,就出现了急功近利的行为。要把产城整合这个理念变成现实,艰苦在哪里?陈耀回答:“关键是在我们的计划与实施部门,首先在计划里要有产城融合的思惟,必须把生活小区、室庐小区跟家当园区有机整合起来,要在计划里表现出来。”(记者杜萌)

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